宜昌三峽智慧機(jī)場建設(shè)信息化項目二標(biāo)段答疑澄清公告

項目編號：ZB0102-2201-ZBGC0052

各投標(biāo)人：

一、答疑內(nèi)容：

問題1：本招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表中第2.2.4 信譽(yù)資質(zhì)評分辦法如下：

①投標(biāo)人同時具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系統(tǒng)認(rèn)證證書、ISO27001信息安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書，得1分，缺一項不得分。

②投標(biāo)人具備軟件能力成熟度模型CMMI5級評估證書得1分，具有CMMI5級評估以下證書得0.5分，沒有不得分。

③投標(biāo)人具有信息技術(shù)運行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）成熟度一級得1分，具有ITSS一級以下得0.5分，沒有不得分。

質(zhì)疑問題：根據(jù)我方查詢了解，本項目的所有潛在投標(biāo)人同時擁有民航空管工程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、軟件能力成熟度模型CMMI5級評估證書和信息技術(shù)運行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）成熟度一級，具備此條件的不滿足三家。且項目的軟件均是第三方廠商的成熟產(chǎn)品不需要重新開發(fā)，作為潛在投標(biāo)人的企業(yè)不一定需要軟件開發(fā)能力。所有第2條和第3條評分項對投標(biāo)人評判意義并不重要，建議修改評分辦法。

回復(fù)：按招標(biāo)文件評分辦法要求執(zhí)行。

問題2：本招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書中第“6.1系統(tǒng)總體技術(shù)要求：投標(biāo)方案必須詳細(xì)說明以上功能具體實現(xiàn)方式，涉及的數(shù)據(jù)來源，須提供確保業(yè)主合法使用的授權(quán)等證明材料。如果只是簡單的應(yīng)答或者涉及的數(shù)據(jù)來源無法提供確保業(yè)主合法使用的授權(quán)等證明材料，將承擔(dān)被判定為未能滿足招標(biāo)文件要求而廢標(biāo)的風(fēng)險。”

本招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書中第9.1.1.2條、9.2.3.2.3地面服務(wù)進(jìn)程監(jiān)管和9.2.3.4.1運行態(tài)勢及風(fēng)險預(yù)測，描述為：投標(biāo)方案必須詳細(xì)說明以上功能具體實現(xiàn)方式，涉及的數(shù)據(jù)來源，須提供確保業(yè)主合法使用的授權(quán)等證明材料。如果只是簡單的應(yīng)答或者涉及的數(shù)據(jù)來源無法提供確保業(yè)主合法使用的授權(quán)等證明材料，將承擔(dān)被判定為未能滿足招標(biāo)文件要求而廢標(biāo)的風(fēng)險。”

質(zhì)疑問題：以上系統(tǒng)涉及的接入數(shù)據(jù)只有中航信能提供，不牽扯其他單位，保證最終用戶的使用權(quán)利。建議本條款不作為廢標(biāo)項，或改為投標(biāo)人承諾保證項目實施后確保業(yè)主合法的使用，不受任何法律約束。

回復(fù)：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，按招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書要求執(zhí)行。

問題3：本次招標(biāo)清單中通行證管理系統(tǒng)“第15清單項臨時卡”規(guī)格描述為：“具體參數(shù)及規(guī)格詳見技術(shù)規(guī)格書”。

質(zhì)疑問題：我方在招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書中未找到臨時卡的技術(shù)參數(shù)，請?zhí)峁┰敿?xì)要求。

回復(fù)：招標(biāo)清單以答疑附件為準(zhǔn)。招標(biāo)清單與技術(shù)規(guī)格書設(shè)備參數(shù)存在沖突的，以招標(biāo)清單為準(zhǔn)。

問題4：本次招標(biāo)清單中旅客自助服務(wù)系統(tǒng)“第14清單項金屬探測門”規(guī)格描述為：“金屬探測門，具體參數(shù)及規(guī)格詳見技術(shù)規(guī)格書”。

質(zhì)疑問題：我方在招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書中未找到金屬門的技術(shù)參數(shù)，請?zhí)峁┰敿?xì)要求。

回復(fù)：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，金屬探測門參數(shù)見招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書。

問題5：因本項目安檢專用設(shè)備涉及安檢設(shè)備分層管理,請?zhí)峁┮瞬龣C(jī)場現(xiàn)有安檢專用設(shè)備的品牌信息。本項目機(jī)場通行證管理系統(tǒng)需與門禁系統(tǒng)對接，請?zhí)峁┮瞬龣C(jī)場現(xiàn)有門禁系統(tǒng)品牌信息。

回復(fù)：現(xiàn)有安檢專用設(shè)備品牌：公安部一所；現(xiàn)有門禁系統(tǒng)品牌：泰科。

問題6：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書“9.1.5.9.3毫米波人體安檢設(shè)備”基本功能要求中：（2）具有側(cè)面成像功能。（有部級及以上第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告）。

根據(jù)我方市場詢價了解，目前主流的毫米波人體成像安檢設(shè)備均采用毫米波全息成像技術(shù)路線，即對目標(biāo)進(jìn)行三維成像，包括人體的正面、背面和側(cè)面。但出于檢查結(jié)果顯示的便捷和提升檢查效率的考慮，毫米波人體安檢設(shè)備統(tǒng)一采用只顯示人體正面和背面兩幅圖像作為檢查結(jié)果顯示的通行辦法，身體側(cè)面的信息實際上被包含在人體正面和背面的圖像內(nèi)，而不獨立顯示。國際上，這是該類設(shè)備結(jié)果顯示的統(tǒng)一要求。我國民航局在該類設(shè)備推廣初期，對相關(guān)企業(yè)的調(diào)研以及相關(guān)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的意見征求中也建議我國該類產(chǎn)品采用國際通行做法，即通過一次掃描，同時生成人體正面和背面兩幅圖像，將側(cè)面的探測結(jié)果包含在上述兩幅圖像內(nèi)。

質(zhì)疑問題：側(cè)面成像功能是毫米波人體成像安檢設(shè)備實施檢查的中間過程，對該中間過程進(jìn)行功能性要求既不符合民航局的相關(guān)要求，也不符合設(shè)備的使用實際。建議刪除該項要求。

回復(fù)：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，按招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書要求執(zhí)行。

問題7：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書“9.1.5.9.3毫米波人體安檢設(shè)備”基本功能要求中：（3）操機(jī)員可佩戴耳麥，通過設(shè)備內(nèi)部喇叭對被檢人員進(jìn)行相關(guān)提示。

根據(jù)我方與廠家溝通了解，毫米波設(shè)備內(nèi)部一般空間非常狹小，旅客在接受設(shè)備檢查時多有因空間狹小、設(shè)備運行噪音以及被迫保持不良的身體姿態(tài)等因素綜合產(chǎn)生抵觸情緒，如果再通過設(shè)備內(nèi)部喇叭對旅客進(jìn)行喊話，無疑會加重旅客的抵觸情緒，甚至有引發(fā)旅客抗拒檢查的風(fēng)險。

質(zhì)疑問題：考慮到目前市場上全部型號毫米波設(shè)備的實際情況，操作員與旅客的物理距離僅約1米，可正常語言交流，無需佩戴耳麥。建議刪除該項要求。

回復(fù)：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，按招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書要求執(zhí)行。

問題8：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書“9.1.5.9.3.17輸出圖片數(shù)量”要求：毫米波人體成像安全檢查設(shè)備的可輸出10幅以上多角度圖像。

質(zhì)疑問題：多角度成像是設(shè)備掃描過程，根據(jù)目前該類設(shè)備國際上通行做法，我國民航局的相關(guān)建議以及設(shè)備使用實際，顯示是只生成人體正面和背面兩幅圖像。建議刪除該項要求。

回復(fù)：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，按招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書要求執(zhí)行。

問題9：本次提供的招標(biāo)清單，清單項中無項目編碼。如我方自行補(bǔ)充項目編碼，可能出現(xiàn)與招標(biāo)人清單編碼、定額、取費編碼等不一致的情況，可能因此出現(xiàn)廢標(biāo)風(fēng)險。建議明確項目編碼。

回復(fù)：投標(biāo)報價計算標(biāo)準(zhǔn)按全費用記取。投標(biāo)時按工程量清單直接進(jìn)行投標(biāo)報價，本項目無需使用造價軟件及編制、補(bǔ)充清單項目編碼。

投標(biāo)設(shè)備的品牌型號等信息，須體現(xiàn)在投標(biāo)文件中，格式自擬。

問題10：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書第51頁第9.1.5.9.3毫米波人體安檢設(shè)備第9.1.5.9.3.2基本功能中第2條描述如下:(2)具有側(cè)面成像功能。(有部級及以上第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告)。根據(jù)我方市場咨詢滿足要求的只有一種設(shè)備，此條款具有明顯指向性,影響公平競爭原則，建議刪除此條款。

回復(fù)：招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，按招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書要求執(zhí)行。

問題11：(1）招標(biāo)文件原文要求:

9.1.2自助行李托運中9.1.3.4系統(tǒng)接口

9.1.3.4.1與安檢分層系統(tǒng)接口:獲得安檢系統(tǒng)行李檢查的相關(guān)信息，包括圖像的標(biāo)識、行李檢查結(jié)果、檢查時間、檢查設(shè)備號、判讀人姓名或工作號等與行李安全檢查有關(guān)的數(shù)據(jù)信息。

9.1.3.4.2與離港控制系統(tǒng)接口:獲得離港控制系統(tǒng)旅客相關(guān)信息，特別是旅客與交運行李的關(guān)聯(lián)信息，滿足機(jī)場集中安檢流程的需求。

9.1.4自助登機(jī)復(fù)核

9.1.4.4系統(tǒng)接口

9.1.4.4.1與安檢信息系統(tǒng)接口:通過與安檢信息系統(tǒng)接口，獲取旅客安檢驗證記錄狀態(tài)，旅客驗證頭像，布控信息黑名單，交運行李狀態(tài)等數(shù)據(jù)，完成旅客信息二次確認(rèn)。

9.1.4.4.2與離港系統(tǒng)接口:通過與離港系統(tǒng)的接口將驗證結(jié)果發(fā)送給離港系統(tǒng)，進(jìn)行旅客登機(jī)錄入。

9.1.5主要設(shè)備產(chǎn)品技術(shù)要求

9.1.5.11雙視角手提行李x光機(jī)中第27條系統(tǒng)要求:必須接入航站樓分層管理系統(tǒng)。9.1.5.12雙視角雙通道x光機(jī)中第27條系統(tǒng)要求:必須接入航站樓分層管理系統(tǒng)。(2)存在的問題:

經(jīng)我方了解，機(jī)場現(xiàn)有安檢設(shè)備及軟件為公安部一所，現(xiàn)公安部一所產(chǎn)品已被潛在投標(biāo)人“青島民航凱亞系統(tǒng)集成有限公司”通過代理商“中海智(北京)科技有限公司”進(jìn)行了報備，我方無法順利取得與機(jī)場現(xiàn)有安檢分層系統(tǒng)對接的授權(quán)及相關(guān)技術(shù)、報價等資料，此條款具有明顯指向性，限制了投標(biāo)產(chǎn)品選擇。違反了招投標(biāo)法管理條例中的要求。

(3)我方建議:

關(guān)于以上接口要求，在簽訂合同后，項目實施前，由業(yè)主負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)系統(tǒng)接口(包含原有安檢分層系統(tǒng)及離港系統(tǒng)接口),由中標(biāo)方配合實施。

回復(fù)：關(guān)于以上接口，在簽訂合同后，項目實施前，由業(yè)主協(xié)調(diào)各系統(tǒng)廠商配合協(xié)作，中標(biāo)方負(fù)責(zé)實施完成以上接口功能要求，相關(guān)費用須包含在投標(biāo)總價中。

問題12：本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中第1.3.2 描述工期要求：“計劃工期：60個日歷天，計劃開工日期：2022 年 月 日，計劃竣工日期：2022年 月 日”，而本招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書中第7、項目進(jìn)度要求：“本項目所包含的所有系統(tǒng)必須在合同簽訂后150個日歷天內(nèi)具備驗收條件。”

質(zhì)疑問題：招標(biāo)文件和招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書工期要求不一致，請明確工期要求，包括計劃開工工期和計劃竣工日期。

回復(fù)：工期為60個日歷天。

問題:13

本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中第3.4.1投標(biāo)保證金信息。

質(zhì)疑問題：請招標(biāo)人提供指定匯入開戶行賬號，以便我方正常遞交投標(biāo)保證金。

回復(fù)：本項目投標(biāo)保證金賬戶如下：

開戶名稱：湖北國華項目管理咨詢有限公司

開戶銀行：民生銀行武漢中南支行

賬號：0505014210005225

問題14：第二章投標(biāo)人須知3.5.3條款中近年完成的類似項目情況表要求年限為近3年（2019年3月1日以來），而第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）2.2.4（3）企業(yè)業(yè)績評分要求中近年完成的業(yè)績是2017年1月1日至投標(biāo)截止日，兩處年限要求不一致，請明確近年完成的類似項目的年限要求。

回復(fù)：近年完成的業(yè)績是2017年1月1日至投標(biāo)截止日。

問題15:第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法)2.2.4(3)企業(yè)業(yè)績要求提供業(yè)績合同復(fù)印件加蓋公章，第八章投標(biāo)文件格式中表(二)近年完成的類似項目情況表中，注意內(nèi)容有強(qiáng)調(diào)需要附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件，兩處要求不一致，請明確以哪部分要求為準(zhǔn)。(第三章評標(biāo)辦法(綜合評估法)2.2.4(3)企業(yè)業(yè)績要求提供業(yè)績合同復(fù)印件加蓋公章，第八章投標(biāo)文件格式中表(二)近年完成的類似項目情況表中，注意內(nèi)容有強(qiáng)調(diào)需要附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件，兩處要求不一致，請明確以哪部分要求為準(zhǔn)。

回復(fù)：提供業(yè)績合同復(fù)印件加蓋公章。

問題16:招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第10.5.1條：

缺陷責(zé)任期的前24個月，承包人須安排不少于2人，按照現(xiàn)場運行要求進(jìn)行陪伴運行，現(xiàn)場陪伴運行人員須全程參與過項目實施過程，具備解決實際問題的能力。技術(shù)規(guī)格書第7.1條整個項目進(jìn)度要求：在試運行結(jié)束后進(jìn)入為期6個月的駐場陪伴運行期。

以上兩個文件駐場陪伴運行期的要求存在差異，請貴司明確駐場陪伴運行期以哪個文件的規(guī)定為準(zhǔn)

回復(fù)：缺陷責(zé)任期的前24個月，承包人須安排不少于2人，按照現(xiàn)場運行要求進(jìn)行陪伴運行，現(xiàn)場陪伴運行人員須全程參與過項目實施過程，具備解決實際問題的能力。

問題17:技術(shù)規(guī)格書第10條設(shè)備清單，與Excel版工程量清單、以及圖紙包的主要設(shè)備材料表，均存在差異，如：

1）旅客自助服務(wù)-自助行李托運：

技術(shù)規(guī)格書清單中存在服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器系統(tǒng)軟件、存儲資源、托運行李安檢機(jī)、行李皮帶對接等項，而Excel版工程量清單中沒有此項；

技術(shù)規(guī)格書清單中存在的托運行李安檢機(jī)（X光機(jī)雙通道雙視角）、行李皮帶對接項，在圖紙包的主要設(shè)備材料表中沒有此項。

2）機(jī)場通行證管理系統(tǒng)：

技術(shù)規(guī)格書清單中存在服務(wù)器、電子簽名手寫板等項，而Excel版工程量清單中沒有此項；Excel版工程量清單中的智能卡、臨時卡等項，在技術(shù)規(guī)格書清單中也未體現(xiàn)等；

以上為舉例，差異未悉數(shù)列舉。

以上兩個文件駐場陪伴運行期的要求存在差異，請貴司明確駐場陪伴運行期以哪個文件的規(guī)定為準(zhǔn)

綜上所述，請貴司確認(rèn)并核實最終招標(biāo)清單及設(shè)備參數(shù)。

回復(fù)：招標(biāo)清單以答疑附件為準(zhǔn)。招標(biāo)清單與技術(shù)規(guī)格書設(shè)備參數(shù)存在沖突的，以招標(biāo)清單為準(zhǔn)。

問題18:技術(shù)規(guī)格書第10條設(shè)備清單，及Excel版工程量清單：

清單中部分服務(wù)器及存儲設(shè)備的備注/項目特征描述中，標(biāo)記了由基礎(chǔ)云平臺提供。

招標(biāo)清單中標(biāo)記了由基礎(chǔ)云平臺提供的設(shè)備，在投標(biāo)報價時是否直接按0元記取，不對其進(jìn)行報價

回復(fù)：招標(biāo)清單中標(biāo)記了由基礎(chǔ)云平臺提供的設(shè)備，在投標(biāo)報價時按0元記取，不對其進(jìn)行報價。

問題19:技術(shù)規(guī)格書第1節(jié)總體要求：

投標(biāo)人承諾提供的所有軟件都必須是正版軟件，終端軟件必須是商業(yè)版，并提供軟件授權(quán)，允許業(yè)主或最終使用方在機(jī)場信息弱電系統(tǒng)項目中使用。

本項目終端軟件的授權(quán)可否在到貨時提供

回復(fù)：對于本項目投標(biāo)，投標(biāo)人須承諾提供的所有軟件，包括定制開發(fā)軟件及終端軟件都必須是正版軟件。

終端軟件，包括數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器操作系統(tǒng)軟件的授權(quán)可在到貨時提供。

問題20:技術(shù)規(guī)格書第9.1.3條自助安檢預(yù)驗證：

9.1.3.4.3與人臉庫數(shù)據(jù)接口：采集的旅客人臉圖像及身份證照片通過與人臉庫信息進(jìn)行后臺比對，實現(xiàn)旅客人證合一比對。

9.1.3.4.4與火警系統(tǒng)接口：通過火警接口，獲取火警信號，開啟安檢自助驗證閘機(jī)。

在技術(shù)規(guī)格書中上述內(nèi)容標(biāo)注了刪除線，是否可以理解為標(biāo)注刪除線的內(nèi)容不存在，不屬于本次招標(biāo)要求

回復(fù)：是，招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書以答疑附件為準(zhǔn)，按招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書要求執(zhí)行。

問題21:招標(biāo)文件第四章合同條款及格式：第三節(jié)項目專用合同條款：附件二：安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理要求：

乙方對安全文明施工費應(yīng)專款專用，乙方應(yīng)在財務(wù)賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正；

Excel版工程量清單匯總表中，規(guī)定了各系統(tǒng)計算標(biāo)準(zhǔn)為全費用。

請貴司確認(rèn)本次項目安全文明施工費用，是否包含在投標(biāo)總價中無需單獨報價如需單獨報價，請貴司對安全文明施工費用計費基數(shù)及費率予以明確。

回復(fù)：本次項目安全文明施工費用包含在投標(biāo)總價中無需單獨報價。

問題22:招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表，與招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法的部分內(nèi)容存在差異，請貴司明確以哪個為準(zhǔn)

回復(fù)：以評標(biāo)辦法為準(zhǔn)。

二、澄清內(nèi)容：

1、本項目清單、技術(shù)規(guī)格書已更新版本，以最終下載版本為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2022年05月07日09時30 分，地點為廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤路333號）04開標(biāo)室。

變更為：投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2022年05月13日09時30分，地點為廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤路333號）12開標(biāo)室。

宜昌三峽機(jī)場有限責(zé)任公司

湖北國華項目管理咨詢有限公司

2022年4月25日